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拆迁普法

涉及征收,养殖场只能一关了之吗?有什么赔偿措施呢?

时间: 2020-11-13 14:49 作者:楹庭律师

在我国农村,其实有很多养殖场,这些养殖场不仅为城市提供新鲜的肉制品,还为当地带来了不可估量的收益。所以,当地在拆除违法建筑或者进行征地拆迁工作时,不能对养殖拆一关了之,最基本也应给付养殖场负责人相应的补偿或者重新批复一块儿土地,以供养殖场继续经营。

  一、养殖场一关了之的来源

  2016年11月24日,上级部门公布并实施了《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》,该《通知》通知要求,2017年年底前,各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。在该《通知》要求下发后,各个省市就开展了对当地养殖场的关停和搬迁,以保护当地的生态环境不被破坏。这里需要注意的是,该《通知》对关停养殖场所产生的补偿费用并没有详细的规定,所以也就产生了养殖场一关了之的情况发生。

  二、关停养殖场真的没有补偿吗?

  虽然《通知》中没有表明关停养殖场有相应的补偿,那么在实践中就真的没有吗?我国《畜禽规模养殖污染防治条例》第25条规定“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”这里大家需要注意的是,该《条例》也仅仅是认定拆除养殖场或者关停养殖场是有补偿的,但具体怎么补偿没有详细规定。我在代理案件的过程中发现了拆除养殖场一般的补偿有对养殖场的建筑物、附属设施等的补偿;养殖场停产停业损失;对存栏禽畜的出清的补偿;养殖场搬迁补偿;奖励等等。

  三、行政机关关停养殖场的手段有什么?

  在实践中,当地行政机关关停养殖场的手段可谓是花样繁多,但基本是以拆除违建和环保关停的形式进行关停。在这里我对违法建筑就不过多为大家进行讲解了,一般来说就是违反《城乡规划法》进行建设的养殖场。而环保关停则是指养殖场因为环保问题而被相应的关停,因为在实践中,养殖场在生产经营过程中会产生污水、粪便,在排除污水和粪便的过程中会对周边环境造成污染,当地的行政机关就是抓住这点问题,对养殖场实施的环保关停。

  四、养殖场关停后该怎么争取相应的补偿?

  关于这点,我相信也是广大养殖场负责人最为关注的一点,一般来说养殖场在关停后可以获得对养殖场的建筑物、附属设施等的补偿;养殖场停产停业损失;对存栏禽畜的出清的补偿;养殖场搬迁补偿;奖励等。但是在实践中,咱们该怎么争取这部分的补偿呢?首先,我们要先了解自己经营的养殖场是否为违法建筑,一般来说遵循《城乡规划法》所搭建的房屋是不能够轻易认定为违法建筑的。其次我们就要拿着行政机关作出的相应决定向作出决定的行政机关的上级部门申请行政复议或者向当地人民法院申请行政诉讼以便争取合理的补偿。最后一个方法就是及时让律师介入,来维护自己的合法利益不受损失。

(法之楹,信于庭——北京楹庭)
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